周禮十二政，散貨首所宜的上一句是什么？

周禮十二政，散貨首所宜。上一句是：郡縣既上言，能不軫恤之。這句詩詞出自朱瞻基的《書愧詩示戶部尚書夏原吉》。
下面是這首詩的全文：
關(guān)中歲屢歉，民食無所資?？たh既上言，能不軫恤之。周禮十二政，散貨首所宜。給帛遣使者，發(fā)廩飭有司。臨軒戒將命，遄往毋遲遲。命下茍或后，施濟(jì)安所期。吾聞有道世，民免寒與饑。循己不遑寧，因情書愧辭。